9月25日下午，学校召开明析二级管理权职培训会议，有关职能部门主要负责人，各院(系）院长（主任）、书记和办公室主任参加会议。学校领导费君清、许学刚出席会议，会议由校长办公室安华同志主持。 　　会上，许学刚副院长就学校内部管理体制改革的动因、构架和政策导向作了专题讲话。他说，内部管理体制改革的目的是要通过调整校内行政、教学院系、后勤服务三大系统的联系方式，调整各个结构之间的权力和利益分配，协调功能的有效发挥，以更好地遵循大学发展的自身规律；在内部管理上，唯有学院直接发挥了大学组织系统功能的作用，调动学院的办学活力，突出以人才培养、科学研究、社会服务三大功能，才能更好地反映大学的本质，体现大学组织的目的性。许副院长认为，学校内部的管理应不再单纯地局限于学校内部的学术事务、学生事务、师资建设和校内资源的统筹与管理上，更多的是需要与政府、企业和社会各界加强联系与沟通，为大学自身发展营造良好的外部环境，以寻求多方支持；为此，要确立学院的“主体性”结构的地位，赋予学院相应的办学自主权，激发其办学活力，同时转变机关职能，构建一个以目标管理为主的、有宏观调控能力的、精干、高效、有序的校级行政管理系统；在校－－院二级分权管理模式中，学校一级的行政部门主要行使制订目标、监控考核、研究政策、宏观调控、对外联络等职能，而学院应承担三大责任，即学科建设的责任、教育教学的责任和社会服务的责任，同时应赋予三大相对权力，即用人自主权、理财自主权和院内资源的配置权。 　　许副院长指出，在政策导向上，学校要做到五点：一是内部管理体制改革要凸现“三个为本”，在分权模式上要以学院为本，而非行政机关为中心，在价值取向上以学术为本，而非官本位，在队伍建设上以教师为本，以师资建设为出发点和归结点；二是抓管理改革要清晰重心是否下移，主要是要扫除管理的障碍和无效管理；三是围绕管理体制改革，要在工作体制上予以保证，要综合运用党政管理手段；四是推进二级管理要抓示范和典型，努力建设独立运作、自求完善、符合学校二级管理的二级学院。 　　会上，费君清院长强调，推进校内管理体制改革，既是现实的需要，具有十分重要的意义，而且也是我们当前能否驾驭万人大学的一个挑战；学校逐步把更多的人、才、物权下放给二级院系，是对二级院系在自我管理、办学效益等方面提出了更高的要求，二级院系在拥有更大权职的同时，就必须按照最适合自身实际情况的运作模式进行管理和办学，学会民主、规范、科学用权，要特别重视师资建设和学科建设，在资源配置、资金投入等方面充分考虑到自身的长远发展，考虑到广大教师长远发展的根本利益，要不断开拓创新，做大做强，为学校发展提供有力支撑。 　　人事处、计财处、教务处等职能部门负责人分别就人事、财务、教学工作的分级管理作了阐释，向院系提出了有关建议和要求。